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國(guó)家發(fā)改委將正式建立健全煤炭最低庫(kù)存和最高庫(kù)存制度，無(wú)疑是煤炭屆這兩天最熱門的話題之一。但我們認(rèn)為，推行煤炭庫(kù)存制度的前提是社會(huì)原煤產(chǎn)量達(dá)到日均1000萬(wàn)噸以上，否則很難在短期內(nèi)起到平抑價(jià)格的作用，甚至?xí)苿?dòng)煤價(jià)上漲。
當(dāng)前，動(dòng)力煤現(xiàn)貨價(jià)格持續(xù)處于紅色區(qū)域，煤價(jià)居高不下的原因，一是需求增長(zhǎng)超出預(yù)期，一是市場(chǎng)供應(yīng)增加及產(chǎn)能釋放不如預(yù)期，一些煤炭主產(chǎn)區(qū)在用煤旺季的保供作用發(fā)揮得還不是很充分。這也導(dǎo)致，直到現(xiàn)在市場(chǎng)對(duì)供應(yīng)趨緊的預(yù)期還很強(qiáng)烈，坑口提價(jià)和港口挺價(jià)的意愿比較明顯。
由于今年迎峰度夏期間的需求大幅增長(zhǎng)，導(dǎo)致在8月底全國(guó)重點(diǎn)電廠的庫(kù)存僅在13天左右，即使考慮9月份和10月份日耗會(huì)有較大幅度的下降，但全國(guó)重點(diǎn)電廠要達(dá)到20天的庫(kù)存水平，在目前5450萬(wàn)噸左右?guī)齑嫠降幕A(chǔ)上差不多需要凈增加1000萬(wàn)噸以上。
如果在接下來的兩個(gè)月全國(guó)原煤產(chǎn)量增加不充分，環(huán)渤海港口調(diào)入不充足的話，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致煤源在淡季就相對(duì)緊張。這樣的情況下，倉(cāng)促推出煤炭最低庫(kù)存和最高庫(kù)存制度，要求煤炭下游企業(yè)提高庫(kù)存，特別是讓晉陜蒙地區(qū)之外的電廠將庫(kù)存提高到20天，很可能會(huì)導(dǎo)致煤價(jià)持續(xù)上漲，直至全國(guó)煤炭產(chǎn)量達(dá)到較高的供應(yīng)水平。
所以，在目前的情況下，實(shí)施煤炭庫(kù)存管理制度的前提是要加快產(chǎn)能釋放和市場(chǎng)供應(yīng)，即要求全國(guó)原煤日均供應(yīng)量能夠達(dá)到1000萬(wàn)噸以上時(shí)，整個(gè)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)企業(yè)才能夠按照煤炭最低庫(kù)存和最高庫(kù)存制度的要求運(yùn)轉(zhuǎn)，并根據(jù)市場(chǎng)情況達(dá)到相應(yīng)的庫(kù)存水平。