繼山西省政府印發(fā)《山西省煤礦生產(chǎn)安全事故整頓恢復(fù)機(jī)制實(shí)施辦法》后,國家礦山安全監(jiān)察局山西局于近日制定了《煤礦生產(chǎn)安全事故整頓機(jī)制實(shí)施細(xì)則》,勇?lián)鹿收D階段的審批重?fù)?dān)。
《細(xì)則》所稱“整頓”,是指煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在停止生產(chǎn)(建設(shè))作業(yè)、保護(hù)事故現(xiàn)場的前提下,積極配合事故調(diào)查,全面細(xì)致排查治理安全隱患,完善落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范制度措施,檢修維護(hù)設(shè)施設(shè)備,以及對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)和穩(wěn)定情緒等的過程。煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故后,要立即進(jìn)行停工停產(chǎn)整頓,同時(shí)按規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故情況,并做好正常的通風(fēng)、排水、監(jiān)測監(jiān)控等工作。
《細(xì)則》明確,發(fā)生一般生產(chǎn)安全亡人事故(瓦斯、水害和火災(zāi)等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的除外)原則上在事故調(diào)查組成立后3日之內(nèi),因瓦斯、水害和火災(zāi)等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的一般生產(chǎn)安全亡人事故原則上在15日之內(nèi),發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故原則上在20日之內(nèi),完成事故原因的初步認(rèn)定并提出針對性安全防范措施。
《細(xì)則》規(guī)定,對于發(fā)生一般生產(chǎn)安全亡人事故的、較大生產(chǎn)安全事故的,或重特大生產(chǎn)安全事故的煤礦,整頓期限從7日到1年不等。
《細(xì)則》要求,事故煤礦結(jié)束整頓應(yīng)具備事故次生影響基本消除、事故隱患排查治理到位、事故針對性安全防范制度措施完善落實(shí)到位、職工安全培訓(xùn)到位、設(shè)施設(shè)備檢修到位以及其他應(yīng)當(dāng)整頓的內(nèi)容全部完成等條件。事故煤礦完成整頓,認(rèn)為符合上述條件,經(jīng)上級企業(yè)同意后書面報(bào)駐地監(jiān)察執(zhí)法處。事故煤礦要對其提供的整改內(nèi)容完成情況的真實(shí)性、完整性、徹底性負(fù)責(zé)并進(jìn)行承諾。