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今年以來，百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，我國經(jīng)濟在需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力下，又遭遇疫情反彈、俄烏沖突和全球通脹迅速上升等新沖擊。
不畏浮云遮望眼，亂云飛渡仍從容。
“要保持戰(zhàn)略定力，堅定做好自己的事。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握國際國內(nèi)大局大勢，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，引領(lǐng)中國經(jīng)濟在大風(fēng)大浪中明確方向、篤定前行。
回顧上半年，我國經(jīng)濟運行經(jīng)歷了極不平凡的歷程——1至2月開局平穩(wěn)，3月經(jīng)濟運行出現(xiàn)波動，4月主要經(jīng)濟指標(biāo)深度下跌，5月跌幅收窄，6月企穩(wěn)回升。在黨中央的科學(xué)指引和堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟最終取得“上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.5%”這份來之不易的成績單。
“今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，中國堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，有力應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。中國堅持人民至上、生命至上，筑牢疫情防控屏障，鞏固疫情防控成果，最大程度保護人民生命健康，也最大程度穩(wěn)住了經(jīng)濟社會發(fā)展基本盤。”在6月22日舉行的金磚國家工商論壇開幕式上，國家主席習(xí)近平的話語擲地有聲。
爬坡過坎，攻堅克難
中國經(jīng)濟穩(wěn)字當(dāng)頭、韌性十足
風(fēng)雨來襲時，中國共產(chǎn)黨無比堅強的領(lǐng)導(dǎo)力，是中國人民最可靠的主心骨。面對超預(yù)期不利因素的影響，以習(xí)近平同志為核心的黨中央沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，科學(xué)分析、精準(zhǔn)判斷，果斷提出“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求，最終保持了經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，也再次展現(xiàn)出中國經(jīng)濟的強勁韌性。
3月，疫情反彈來勢洶洶，迅速波及多個省份，給年初穩(wěn)步恢復(fù)的中國經(jīng)濟再次蒙上陰影。3月17日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局常委會會議，分析新冠肺炎疫情形勢，部署從嚴(yán)抓好疫情防控工作。習(xí)近平強調(diào)，努力用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。
一個多月后，4月29日，習(xí)近平總書記主持中共中央政治局會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。會議強調(diào)，疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，這是黨中央的明確要求。
疫情是經(jīng)濟社會發(fā)展的“攔路虎”，必須科學(xué)精準(zhǔn)有效防控疫情，才能為經(jīng)濟社會正常運行創(chuàng)造根本前提。
“受道路管控影響，家里養(yǎng)雞場的雞蛋運不出去，飼料進不來。”4月2日，山東鄄城縣鳳凰鎮(zhèn)突發(fā)新冠疫情，全域進入靜止?fàn)顟B(tài)，趙女士在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上留言，反映自己經(jīng)歷銷售遇阻難題。
接到反映后，鳳凰鎮(zhèn)政府迅速安排專人處置，幫助趙女士解決雞蛋銷售和飼料運輸問題；同時對轄區(qū)企業(yè)、養(yǎng)殖場、種植戶等進行全面排查，詳細(xì)了解困難，及時跟進解決，確保疫情防控和經(jīng)濟運行同步推進。
今年以來，各地區(qū)、各部門在黨中央的指引下，上下同心、積極作為，有效應(yīng)對疫情對經(jīng)濟造成的不利影響。從推出扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的33項措施，到加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，階段性措施與制度性安排結(jié)合，普惠公平與精準(zhǔn)支持配合，宏觀政策靠前發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。
在一攬子穩(wěn)經(jīng)濟政策措施效應(yīng)顯現(xiàn)下，我國經(jīng)濟在較短時間內(nèi)實現(xiàn)企穩(wěn)回升。初步核算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.5%，其中二季度同比增長0.4%。同時，穩(wěn)物價政策“組合拳”精準(zhǔn)發(fā)力，上半年全國居民消費價格指數(shù)上漲1.7%。
放眼全球，美歐等主要經(jīng)濟體通脹“高燒不退”，多個國家糧食危機日益迫近。相比之下，中國物價保持平穩(wěn)運行，通脹水平遠(yuǎn)低于美歐等主要經(jīng)濟體，夏糧實現(xiàn)增產(chǎn)豐收。
“中國政府加大市場保供穩(wěn)價力度，保障了國內(nèi)市場價格總體穩(wěn)定，這對于保障民眾生活質(zhì)量十分關(guān)鍵，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。”新加坡國立大學(xué)東亞研究所高級研究員、助理所長陳剛?cè)缡钦f。
咬定目標(biāo)，鉚足勁頭
增長引擎識變應(yīng)變、步穩(wěn)蹄疾
逆水行舟，不進則退。從抓基本盤之“穩(wěn)”，到謀新動能之“進”，要支撐經(jīng)濟持續(xù)增長，投資、消費、出口“三駕馬車”還須在識變、應(yīng)變中持續(xù)激發(fā)增長動能。
1月17日，國家主席習(xí)近平在2022年世界經(jīng)濟論壇視頻會議上發(fā)表演講時指出：“我們要探索常態(tài)化疫情防控條件下的經(jīng)濟增長新動能、社會生活新模式、人員往來新路徑，推進跨境貿(mào)易便利化，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通，推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程走穩(wěn)走實。”
上半年，我國穩(wěn)投資、促消費、穩(wěn)外貿(mào)同步推進——加快推動水利、交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施投資，穩(wěn)定和擴大民間投資；穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費，全國各地消費券遍地開花；密集部署一系列穩(wěn)外貿(mào)舉措……各部門各地區(qū)在黨中央制定的正確目標(biāo)下，鉚足勁頭，努力推動經(jīng)濟向前發(fā)展。
——穩(wěn)投資持續(xù)加力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速推進
新一輪建設(shè)熱潮正推動上海經(jīng)濟加快回暖。6月16日，2022年上海全球投資促進大會暨“潮涌浦江”投資上海全球分享季活動啟動，一批新賽道、新動能領(lǐng)域行動方案和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)地圖發(fā)布。截至7月21日，短短一個多月，179個重點項目陸續(xù)開工建設(shè)，項目總投資超3700億元。
數(shù)據(jù)顯示，上半年，資本形成總額拉動經(jīng)濟增長0.8個百分點。其中，二季度資本形成總額拉動當(dāng)季經(jīng)濟增長0.3個百分點。投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用進一步發(fā)揮。
——消費延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢，促消費舉措落實落細(xì)
居民外出購物、就餐、旅游等活動的逐步恢復(fù)，使城市“煙火氣”徐徐升騰。全國各地緊抓時機，為提振消費再“添一把火”。上半年，寧夏通過發(fā)放各類實物券、消費券，直接帶動消費12.7億元，間接拉動消費70.8億元。為推動文旅消費回暖復(fù)蘇，5月28日起，貴州省文化和旅游廳將分批次發(fā)放總計1.6億元文旅消費券，吸引游客暢游“多彩貴州”。
據(jù)統(tǒng)計，上半年我國最終消費支出拉動經(jīng)濟增長0.8個百分點。展望下階段，在一系列促消費政策措施的帶動下，居民消費潛力有望進一步得到釋放。
——凈出口拉動作用提升，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不斷修復(fù)
外貿(mào)保持較快的增長態(tài)勢，對穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。6月28日，一艘滿載出口貨物的集裝箱貨船從欽州港集裝箱碼頭開出，我國首個海鐵聯(lián)運集裝箱自動化碼頭正式啟用。今年，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列輻射范圍增至14省54市106個站點，貨物流向通達全球107個國家和地區(qū)的319個港口。運輸品類由最初的幾十種增加至640多種。
數(shù)據(jù)顯示，上半年貨物和服務(wù)凈出口拉動經(jīng)濟增長0.9個百分點。其中，二季度貨物和服務(wù)凈出口拉動當(dāng)季經(jīng)濟增長1.1個百分點。
“隨著疫情防控形勢向好、政策效應(yīng)顯現(xiàn)，我國經(jīng)濟體量大、市場空間廣、發(fā)展韌性足、改革紅利多、治理能力強的優(yōu)勢將進一步發(fā)揮，經(jīng)濟有望保持恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉說。
跨越關(guān)口，邁上新階
高質(zhì)量發(fā)展扎實推進、前路廣闊
看“量”還要看“質(zhì)”，讀“形”更要讀“勢”。上半年我國經(jīng)濟呈現(xiàn)出許多積極變化，創(chuàng)新對中國經(jīng)濟增長的驅(qū)動作用明顯增強，中國產(chǎn)業(yè)不斷向全球價值鏈的高端躍升。
6月8日，習(xí)近平總書記在四川考察時指出，我國是制造大國，要努力提高自主創(chuàng)新能力，加快向制造強國轉(zhuǎn)變。他強調(diào)，推進科技創(chuàng)新，要在各領(lǐng)域積極培育高精尖特企業(yè)，打造更多“隱形冠軍”，形成科技創(chuàng)新體集群。
上半年，高技術(shù)行業(yè)增勢良好。規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.6%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長20.2%；制造業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為28.8%，比上年同期提高0.7個百分點；新能源汽車、太陽能電池產(chǎn)量分別增長111.2%和31.8%。
“平均每小時處理包裹量達10萬多件，單套系統(tǒng)節(jié)省人力超70%。”5月，在江蘇無錫，多個快遞分揀中心新裝上最新型的國產(chǎn)智能物流運輸分揀系統(tǒng)，為即將到來的“618”購物節(jié)做足準(zhǔn)備。
據(jù)悉，以新能源、集成電路等為代表的先進制造業(yè)在今年江蘇省重大項目中占據(jù)了九成，鋰電池、機器人、計算機通信、新醫(yī)藥都在逆勢中保持了兩位數(shù)增長。
“中國經(jīng)濟體量大，能克服下行壓力，和深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略分不開。”委內(nèi)瑞拉中國問題研究中心主任艾馬拉·格德爾表示，中國將科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐，將促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資增加，讓中國成為全球高度活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。
今年以來，數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的拉動作用仍在不斷增強。一方面，我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)提升，上半年，電子信息制造業(yè)、軟件業(yè)、通信業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的收入總規(guī)模突破10萬億元；另一方面，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程提速升級，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程縱深推進，建設(shè)項目超過3100個。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率和數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率分別達到55.7%、75.1%。
盡管外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，但我國經(jīng)濟創(chuàng)新引領(lǐng)持續(xù)增強、升級發(fā)展的態(tài)勢沒有改變。與此同時，在疫情影響下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向延伸拓展，新產(chǎn)業(yè)新動能繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，也推動我國經(jīng)濟穩(wěn)步邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺階。
7月28日，中共中央政治局召開會議強調(diào)，做好下半年經(jīng)濟工作，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢，著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，力爭實現(xiàn)最好結(jié)果。
千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)。展望未來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航下，我們有信心克服經(jīng)濟運行中的重重困難挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟這艘巨輪必將穿云破霧、乘風(fēng)破浪，駛向更加繁榮的未來。
