為深刻汲取呂梁市離石區(qū)永聚煤業(yè)辦公樓“11·16”重大火災(zāi)等事故教訓(xùn),山西省安委會印發(fā)《關(guān)于在全省重點行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)深入開展重大事故隱患專項排查整治行動的通知》,決定從2023年11月17日起至2024年2月底,在全省重點行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)深化重大事故隱患專項排查整治行動,集中開展安全意識大教育、安全隱患大排查、安全問題大整治、安全責(zé)任大落實活動,深挖盲區(qū)死角,補齊短板漏洞,有效防范化解各類安全風(fēng)險,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故。
“大教育”涵蓋專題學(xué)習(xí)研討、警示教育、專題培訓(xùn)、應(yīng)急演練和宣傳教育五個內(nèi)容。“大排查”“大整治”主要聚焦煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、交通運輸(道路交通)、民爆物品、文化旅游、消防安全、冶金工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域;具有較大火災(zāi)風(fēng)險、人員活動集中容易造成群死群傷或重大社會影響的人員密集場所、敏感特殊場所、混合生產(chǎn)經(jīng)營場所和其他可能導(dǎo)致群死群傷的重大風(fēng)險隱患場所;辦公場所、食堂、酒店、餐飲、浴室、宿舍、工棚、文化體育活動場館等易漏管失控人員密集場所;動火、有限空間、高處作業(yè)等危險作業(yè)環(huán)節(jié)等四個方面安全隱患和工作作風(fēng)不扎實、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、安全管理制度不完善機(jī)構(gòu)不健全、現(xiàn)場管理混亂“三違”行為多發(fā)、自救互救能力不強(qiáng)應(yīng)急處置不力等五個方面安全問題,舉一反三,查漏補缺,重點開展排查整治,切實消除風(fēng)險隱患??h級層面檢查所屬企事業(yè)單位要做到全覆蓋、無遺漏、“過篩子”,省、市監(jiān)管部門抽查檢查行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位分別不少于3%、10%。
省安委會要求,各級各部門各單位要壓實各方責(zé)任,嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,在專項檢查基礎(chǔ)上開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大暗查暗訪、突擊檢查力度,借助專家力量精查細(xì)查,對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和突出問題,加大執(zhí)法力度和問責(zé)力度。
對安全發(fā)展理念樹得不牢、責(zé)任落實不到位、安全檢查流于形式、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟虛、隱患排查整治不力,以及工作滯后、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的,進(jìn)行曝光、通報、約談。
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和重大事故隱患,存在應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)處罰未處罰等執(zhí)法“放水”行為的,要移送紀(jì)委監(jiān)委、組織、公安等部門追責(zé)問責(zé)。
對不認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,不僅要追究直接責(zé)任人責(zé)任,而且要追究地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。
對非法煤礦、違法盜采等嚴(yán)重違法違規(guī)行為沒有采取有效制止措施甚至放任不管造成嚴(yán)重后果的,第一時間對屬地縣(鄉(xiāng))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)安全監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人予以免職處理,并進(jìn)一步依法依規(guī)追責(zé)問責(zé),構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。